【出版图书 发行报纸 拍摄电影】大公报：放权社会组织有助社会管理“良序善治”

发布时间：2021-01-17 12:10:19 阅读量：5710 作者：朝寒

改革开放以来，形式多样的民间组织大量涌现，一个渐趋成型的公民社会正在中国出现出版图书 发行报纸 拍摄电影。然而，毋庸讳言，民间组织在中国的成长路途并不平坦，不少人始终以“有色眼镜”视之，认为它是西方的“舶来品”，又或者一概看成与社会对抗的异己力量，从而为其发展壮大上增设重重障碍。

关于社会组织的发展壮大，近日多有利好消息释出。目前政府对待社会组织的态度，已经从原来的管制为主，开始转向培育和鼓励为主。各类社会组织的发展，正好能够有效增加社会沟通，合理进行利益和诉求整合，培养社会公信和自律机制。

文章摘编如下出版图书 发行报纸 拍摄电影：

关于社会组织的发展壮大，近日多有利好消息释出。7月4日，民政部部长李立国表示，公益慈善类、社会福利类、社会服务类等三类社会组织将可直接登记，改变之前的双重管理门坎。此前，任何一个社会组织均需找到业务主管单位才能登记注册，找不到挂靠机构成为很多社会组织的最大困扰，不仅无法享受税收优惠，且需在夹缝中求生存，发展往往陷入窘境。

结合此前北京市率先对一些社会组织登记造册实行“松绑”，广东省委书记汪洋近日亦公开表示，政府将斥资出力培育壮大社会组织，这一切似乎印证了学界对行政体制改革形势的分析──政府对待社会组织的态度，已经从原来的管制为主，开始转向培育和鼓励为主出版图书 发行报纸 拍摄电影。

这种看法显然是片面且不科学的。历史经验表明，“弱组织社会”或“欠组织社会”尽管表面很稳定，但由于缺乏多元的群体组织，缺乏分散的公众情绪、公共压力排解渠道，却极容易引发不稳。而各类社会组织的发展，正好能够有效增加社会沟通，合理进行利益和诉求整合，培养社会公信和自律机制，防止社会矛盾扩大化。

我们欣喜地看到，“十二五”规划纲要中，已首次正式提出要“加强社会组织建设”。伴随着这一重大政策转向，相信对公民社会的资源供给会明显改善，政府资助、服务转包和社会资助也将显著增加。这一切，十分值得期待和关注。(郑曼玲)

——中央提出建设“新型司令机关”的战略要求，是对国防和军队整体改革的进一步细化部署，也是抓住军队改革的“牛鼻子”，是对军队改革的又一次大动员。(香港大公报)

因此，对于赴日游客来说，自尊自爱文明旅游，不要轻易涉足这种场所，才是避免遭遇不测的上策。(蒋丰)

万众瞩目，扁案二审判决今天(11日)出炉，扁家人和其他被告的刑度多较一审减轻。这样的结果，阿扁的死忠支持者依旧抗议，向来视扁罪无可赦的人也不满轻判。而近来“放扁乱五都”的说法沸沸扬扬，法院对扁的羁押裁定最终免不了会引起震荡。

他说，一个人的寿命是由自己所遗传的基因及如何使用或滥用这些遗传基因而决定的。

他又说，他必须承认发动政变可能不合法，但以前军方发动政变是要结束某些情况。

路透社2月28日称，中国国务院总理李克强在人大会议上宣布的年度经济增长目标将成重要讯号。

12国经贸部长代表团协商破局，个中矛盾重重。美日间的关键分歧在于汽车贸易关税问题；新西兰在其最重要的奶制品市场准入上未能取得满意结果；美国与其他TPP成员在生物制药的知识产权保护期限上分歧明显，美国希望将保护期限定为12年，澳大利亚要求定为5年。

当然，这并不等于中国出口企业和各地政府就不做自我提升。中国劳动力成本的提升同样需要中国做出更多的补偿。中国可以针对发展环境配套设施的一些薄弱环节，比如采购、运输、库存等方面，进行成本的重新运营和核算。有研究显示，这部分薄弱环节的中国成本是日本企业的一倍以上。如果能把中国国内产业链成本降低，“中国价格”势必仍有很大说服力。此外，中国也可以借机进行出口产品升级。如果说过去“中国制造”是“物美价廉”，那么在未来，实现“中国制造”的“物更美、价很平”应该是可以做到的。

届时“高等法院”宣布裁决结果后，紧接着召开陈水扁延押庭，将会有两种结局：保释和延押。目前不少人预料，扁在被关五百多天后，此次延押期满(23日)应可暂时出狱。这主要是因为审判长邓振球月前曾表示：若扁家不把“海外七亿”汇回来，扁保释的机会就很低。这三个星期来，扁家已汇回一亿多元，但是否能凭此“零头”就把扁赎回家，仍有待法庭斟酌。

党主席的任务，包括为当局领导参选人“抬轿子吹喇叭”，都由他来做；也包括为了“缩短最后一里路”而以党主席身份访问大陆的任务，也由他来承担。由于两人所处的地位不同，即使党员们对党主席登陆有什么不同看法甚至是反弹，也不等就是针对蔡英文，因而是谢长廷既为蔡英文完成“缩短最后一里路”的任务，又为蔡英文筑起“防火墙”。

文章说，对于高等法院二审宣判的结果，一些绿营人士认为，陈水扁夫妇再获判重罪，事实可能无法改变，扁交保外出的机会也不大。新上任的扁办主任陈淞山近日也指出，6月11日是一个令人感到沉重的日子，一般预料仍是无期徒刑的重判结果。《中国时报》刊文说，陈水扁羁押迄今已529天，他的政治影响力随时间流逝而逐渐递减。反观民进党，从趴在地上开始，拿下连续四次选举胜利，党中央启动十年政纲，蔡英文连任党主席更亲征“五都”，全党气势高涨，历经起伏，仿佛已对“扁氏病毒”培养抗体。今天，扁若获准交保，正是民进党检验自己对“阿扁魔咒”是否已经免疫的时候。

文章指，这些均经数十年累积而成，盘根错节，利益藩篱硬化。能否啃下这些硬骨头、赶走拦路虎，是对中国未来的重大考验。敢不敢、能不能啃硬骨头，涉险滩，关系到改革开放35年的辉煌成就能否保持，关乎国家兴衰前途和13亿国民的生计福祉。

韩国总统朴槿惠在韩国为纪念1919年3月1日的抗日独立运动日上发表演讲，说“幸存者就是历史的明证”。日本《新华侨报》3日文章称，这一发言被日本普遍解读为对近来日本政府企图推翻“河野谈话”的反制行为。文章指，此次日本“炮轰”“河野谈话”更是“故技重施”，不仅是“河野谈话”，之后“村山谈话”“宫泽谈话”也会变为安倍的“目标”，有无情被“抛弃”的可能。

据内地媒体和共同社报道，这艘护卫舰是在三艘日本海上保安厅巡逻船之前赶到的，而日本巡逻船是应早些时候中方的呼救请求出发的。据新华社报道，渔船上的24人中有6人在大火中丧生。

这一年，海外追逃合作深度前所未有：APEC会议通过《北京反腐败宣言》，正式启动APEC反腐执法合作网络；美国、加拿大、澳大利亚、法国等都与中国达成了不同形式的反腐合作协议；中国公安部启动“猎狐行动”，135天以来，先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名。中纪委官网首页开通了“反腐败国际追逃追赃专栏”，全世界谁都可以直接举报问题官员。这一年，官场风气为之一变：“八项规定”实施两年来，“文山会海”、“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”、“会所里的歪风”得到遏制，官员不敢贪的威慑初步形成，连火爆了多年的公务员报考人数都创下新低。

其实，美国并没有官方媒体和国家通讯社。除非某个消息发自于美国政府网站，或由美国政府权威人士正式宣布，其它观点意见也就只能代表某个作者或出版单位的独立或个别说辞，自由言论，仅供参考，不必太过认真。所以读美国来的东西，首先应该考察验明出处，公开发表并非意味着代言官方。

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